北京東五環路上的一個加油站外，長達數百米的車隊堵塞了主路的一條車道。加油站里油槍閑掛著，柴油已售罄，等著晚上送貨。
中石化加油站的員工大聲對司機喊：“這兒沒油，別等了，去別的油站吧。”有幾個司機惱火地回應說車沒油，再也走不動了。
一位司機說即使油送來也不夠，只能限量出售，大部分車的油箱加不滿，有的車只能是白等。附近別的加油站也一樣。
這種情況在2008年已經多次進入人們的視野了，它與國際油價的波動有關。對國家決策者來說，它提醒了一個至關重要的問題――能源安全。
中國的能源資源雖然總數可觀，但人均儲量并不多。近幾年勘探新發現的石化燃料儲量有所增加，但不足以改變整個格局。能源產量持續增長，但需求增長更快，因為經濟飛速增長，城市化步伐加快，生活水平不斷提高。
中國的煤炭儲量居世界第三位，產量卻是z*大，2007年大約占世界總產量的40%。照目前的開發速度，煤炭還可以開采80多年，而相對稀少的石油和天然氣，儲量分別只夠開采15年和30年。
中國政府業已經公布的能源戰略強調節約優先、立足國內和多元發展，同時發展新型可再生能源。在今年1月份舉行的一個國際會議上，國家發展改革委員會負責能源事務的副主任張國寶說：“我們將努力構筑穩定、經濟、清潔的能源供應體系。”
或許中國確實需要保持經濟高速增長，但節約工作做好的話，能源消費不必同樣飛速攀升。中國的單位ＧＤＰ能耗是美國和日本的3到8倍。調節工業需求是降低能耗的一個辦法。目前正在開展的全民節能行動則力圖把節能意識貫徹到每一個企業、每一個家庭中，為此政府推出了一大批“節能典型”。
政府的目標是到2010年底將萬元GDP能耗從2005年的1．22噸碳當量降低到0．98噸碳當量，五年總共下降20%。前兩年的實施情況不容樂觀，但形勢在好轉。去年全國的下降幅度是3．66%，仍然低于預期，但超過2／3的省份完成了年度目標，與第一年只有北京實現目標形成了鮮明對照。
國家發改委能源研究所所長周大地說，近年來中央政府對節能降耗表現出很大決心，真正作了投入，但一些地方政府和企業的努力還不夠。他說：“油價波動會成為國內企業提高節能水平的內在動力。”
國家能源發展“十一五”（2005－2010）規劃預期一次性能源生產年均增長3．5%，2010年達到24．46億噸碳當量。
該計劃要求有序開發煤炭，適度加快西部地區山西、陜西和內蒙古的煤炭開發，并優化開發東部地區的煤炭資源。西部地區和近海油氣田的開發也要加快，同時陸上油氣資源的開發要優化。
為了在緊急情況下保障供應，中國還從2004年開始建立石油戰略儲備體系。
政府已經認識到清潔可再生能源的重要意義。中國有充足的水能、風能、太陽能、生物燃料、地熱和潮汐能。
中國的水力潛能居世界第一位。中國利用水能有悠久的歷史和豐富經驗。2007年水電裝機容量達到145000兆瓦，目標是2010年達到190000兆瓦。
可再生能源中風能和太陽能被普遍看好。中國的風電裝機容量到2007年底接近6000兆瓦。政府已經將2010年的風電目標從5000兆瓦提高到10000兆瓦，但中國風能協會副理事長施鵬飛說：“新的目標還是保守的，實際的裝機容量可能達到20000兆瓦。”
z*新統計數據表明，中國現有11個核能反應堆，總裝機容量達9100兆瓦。國家核電發展規劃的目標是到2020年建成40000兆瓦的核電裝機容量，占發電總裝機容量的4%。核能在世界發電總裝機中的平均份額是14．8%，個別先進國家幾乎達到80%，與之相比，中國的核能發展有很大的空間。
目前大約一半的石油供應來自國外。沙特阿拉伯是z*大的供應國，為了多元發展，中國還從安哥拉、伊朗、阿曼、委內瑞拉、蘇丹和俄羅斯進口石油，并開始在國外開采石油。
能源已成q*關注的一個大問題，中國正與其他國家一起尋求對策。中國是一個歷時30年的國際項目的七方成員之一，該項目正嘗試通過核聚變方式來利用核能。中國與30多個國家簽有雙邊協議，開展新型清潔能源方面的合作。
鑒于能源的重要性，今年3月舉行的全國人大會議批準對原屬國家發改委的能源局進行改革，在能源事務上賦予其比較大的權力，新的能源局局長由國家發改委副主任張國寶兼任。
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